年新冠肺炎疫情以来，湖南省郴州市临武县卫生健康部门为切实加快了巩固健康扶贫成果与乡村振兴战略对接，在涉及卫生健康领域的医疗服务、民生保障、健康教育、爱国卫生、行业监管等方面，强化行之有效的工作举措，助力全县乡村振兴工作大局，着力改善或解决卫生健康行业中广大群众“急难愁盼”问题，工作成效显著。三年来，我们的主要做法是：
一、医疗服务一体化。以推进国家紧密型县域医疗卫生共同体建设示范县为契机，以持续深化医改为抓手，按照医改工作“必须着眼于为全体人民提供公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等全方位、全周期的健康服务；着眼于适应人民群众健康新需求，推动卫生健康事业发展模式的转变；着眼于更好实现健康公平，不断缩小不同区域、不同人群之间的健康水平差距”要求，着力解决或改善人民群众就医方面“急难愁盼”问题，真正让群众看得上病、看得起病、看得好病，在全县实现了医疗服务一体化，着力推动服务模式从以治病为中心向以健康为中心转变，从注重疾病诊疗向预防为主、防治结合转变，实现了疾病防治关口前移、工作重心下沉，看病就医满足不同群众需求。一是医疗体系服务能力全面提升。通过近三年的医疗服务体系规划建设，医院整体搬迁建设项目已投入使用，医院整体搬迁建设项目门急诊大楼、县疾控中心整体搬迁建设项目已完成主体工程。13个建制乡镇卫生院提质改造项目全面完成、中医馆建设全覆盖，其中有5家乡镇卫生院先后荣获国家级“群众满意的乡镇卫生院”。村级卫生室纳入村级服务平台规范化建设，按照应建尽建的要求，规范化村级卫生室达95%以上、公有化达85%以上。同时，每年采取公开招聘20名以上医疗专技人才充实到乡镇卫生院，村卫生室每年定向招录10名以上本土化的大专以上医疗专技人才培养，着力改善了基层医疗服务机构人才队伍建设断层的问题。二是基本公共卫生服务管理到位。规范化电子档案建档率达94%以上，孕产妇管理、0-6岁儿童管理、高血压患者管理、Ⅱ型糖尿病患者管理、肺结核患者管理、老年人健康规范管理、严重精神障碍患者管理等均达%。三是巩固健康扶贫成果到位。加强农村地区就医看病服务监管，对原建档立卡贫困户健康扶贫对象医疗服务的实行动态监管，继续实行家庭医生签约服务上门，全县未出现“因病致贫、因病返贫”的现象，有效遏制了“因病致贫、因病返贫”的发生。通过实行医疗服务一体化，缓解县域内患者看病就医问题、减轻患者就医负担起到了积极作用。医院综合改革以及村级卫生室建设工作上，被湖南省人民政府评为“医院综合改革以及村级卫生室建设成效明显的县”。
二、民生保障精准化。以积极稳妥推进生育政策调整为契机，精准化落实计划生育家庭扶助保障制度为抓手，主动融入促进人口长期均衡发展大局，大力推进卫生健康行业民生保障。一是农村奖扶对象提标扩面。对全面两孩生育政策前符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象提高50%标准发放奖扶金；对符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象提前两年享受奖励扶助政策。二是加大计划生育特殊家庭保障力度。对全面两孩生育政策前，符合计划生育特殊扶助政策家庭中的独生子女死亡家庭、独生子女三级及以上家庭父母，奖扶金由原来的元/人年标准，分别提高到元/人年、元/人年的标准发放奖扶金。同时，对计划生育特殊家庭对象就医实行“绿色通道”，每年就医享受元的住院护理补贴。三是独生子女保政策落实到位。对全面两孩生育政策前的农村及城镇纯居民落实独生子女保健费；对离退休公职人员，按照每年元的标准发放奖励。四是对农村纯二女结扎户给予生活补贴。每年对全面两孩生育政策前不符合农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的0余户农村纯二女结扎户家庭，按照每户每年0元的标准发放生活补贴。五是拓展生育关怀行动。大力实施计划生育“三结合”项目帮扶，助推农村计划生育家庭经济发展。每年至少对计划生育特殊家庭上门开展4次走访慰问；对其他计划生育困难家庭上门开展2次走访慰问活动。
三、健康教育精细化。以将健康融入所有政策为抓手，以争创国家健康促进县为契机，年临武县成功创建湖南省健康促进县。一是强化健康网络队伍建设。通过县乡村三级设立健康教育专干、县乡组建健康宣讲团队等方式，推进健康教育工作常态化。县卫生健康知识宣讲专家团及13个乡镇健康促进宣讲团，持续深入校园、机关、乡村、企业开展健康宣讲活动，提升广大人民群众的健康意识。二是注重阵地宣教。在县乡医疗卫生服务机构设置健康教育科，方便群众咨询服务，并在服务大厅设置健康教育专柜存放相关宣传资料，便于群众取阅。县卫生健康局每年向县乡村三级各单位推送《健康教育专栏》12期，便于及时获取最新健康资讯；每年组织专家团队，对全县中小学开展一次健康筛查。三是广泛开展健康单元创建活动。坚持以人民健康为中心，持续开展健康村（社区）、健康家庭、医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康小屋等创建活动，满足群众对健康知识需求。
四、爱国卫生常态化。以巩固国家卫生县城成果为契机，以全面提升人民群众大卫生意识为抓手，结合新冠疫情防控工作，扎实开展爱卫系列宣传服务，集中开展病媒生物集中消杀。一是加大创建卫生单位力度。齐抓共管，广泛开展卫生单位创建活动，创建省级卫生村21个、省级文明卫生单位2个、市级卫生村21个。二是全面推进控烟行动。加大无烟党政机关、医疗机构、学校等单位创建活动，创建无烟党政机关60个、无烟医疗机构19个、无烟学校93个。三是加快推进厕所革命。加强部门协作，协调相关部门加快推进农村改厕工作，三年来拆除旱厕间、新建公厕68间、改造无公害卫生厕所间。目前，全县无公害卫生厕所率达到了95%以上。
五、行业监管制度化。以贯彻落实国家新颁布的《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》（简称《九项准则》）为契机，以全面加强卫生健康系统党风廉政建设为抓手，落实中央八项规定不打折，坚持依法行政，加强对卫生健康行业动态监管。一是严格执行《九项准则》到位。将贯彻执行《九项准则》列入评审评价、医院巡查、医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，与个人待遇相挂钩。对落实《九项准则》不彻底导致出现严重问题的，除追究当事人责任，并视情节严重程度追究医疗机构相关人员责任。严肃追责问责到位，给予相关责任人党纪政纪处分9人，并在问责期间取消晋升晋级、年度绩效、评先评优资格等。二是卫生监督执法检查到位。严格落实“放管服”，积极开展医疗废物及污水处置、打击非法医疗美容、整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象、医疗广告、打击非法行医等专项监督检查，常态化开展医疗污水验毒检测、精麻药品管理，教育机构传染病防控工作及饮用水卫生安全检查，企业重点人群职业健康素养监测与干预，食源性疾病监测等，共立案79例，都依法依规查处跟踪落实到位。三是舆情监管到位。严格按照党管宣传、党管意识形态要求，加强了网络舆情的监管，积极宣传推介卫生健康正能量，对出现的网络负面舆情都及时高效处置到位。三年来，在市级以上主流媒体发表推介临武卫生健康工作典型稿件余篇，其中《统筹疫情防控狠抓责任落实服务发展大局》被光明日报出版社年出版的《医疗卫生服务管理创新与健康中国建设务实》一书收录、《湖南临武县紧密型医联体建设试点成效明显》《真情关爱营造健康临武建设大环境》分别荣获人口与健康杂志社优秀论文评选活动优秀奖。临武县卫生健康局在年度《中国人口报》新闻宣传工作中被评为先进单位。全县卫生健康系统没有出现影响工作大局的负面舆情。
在新的一年，我们将以党的二十大精神为指引，始终坚持以人民健康为中心，一如既往深入推进医改工作，持之以恒加强健康教育、民生保障，广泛开展爱国卫生运动，强化疫情防控和行业监管，为广大人民群众提供全方位、全周期的健康服务。